你算好了出行時間，提前大半個月買了便宜機票。臨到出行突發(fā)意外，需要更改出行計劃，萬般無奈只好退票/改簽。打開手機一看，嗬，退改簽費用比票價還高！你以為這是個段子，但其實是真實事件。

　　日前一位旅客向媒體爆料：提前一個多月訂購了一張900元的機票，退票時卻被告知需收取退票手續(xù)費1000元。此事引起江蘇消費者權(quán)益保護委員會高度關注，迅速就飛機票退改簽情況開展消費調(diào)查，調(diào)查結(jié)果令人大驚失色。

　　江蘇消費者權(quán)益保護委員會回收的的1250份線上問卷顯示，僅有20.4%的人從未退改簽過機票，剩余79.6%的消費者在退改簽機票中都遇到了困難。即使提前很早退票，仍然被要求收取高額更改費的人數(shù)達到了305人，占比高達30.7%。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)了一例奇葩樣本，退票費用比機票價格的3倍還多！

　　江蘇消保委列出的約談名單上，航空公司共有8家，另有7家旅游平臺。說起來，這并不是國人第一次對“飛機出行”投以如此高的關注，去年十一假后女星韓雪炮轟“攜程惡意搭售保險”、引發(fā)全民聲討的情景還歷歷在目。

　　航空公司和旅游平臺聯(lián)手推高票價

　　事實上，如此夸張的退改簽機票價格正是航空公司和旅游平臺網(wǎng)站聯(lián)手炮制。不同于火車票退改簽收費有明確的條文規(guī)定，目前國內(nèi)并無統(tǒng)一的退改簽費用規(guī)定，或者說曾經(jīng)有但現(xiàn)已被刪除。

退改簽時遇到的問題數(shù)據(jù)：江蘇省消費者權(quán)益保護委員會制圖：筆者

　　資料顯示1996年施行《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》規(guī)定旅客在航班離站24小時以內(nèi)、兩小時意外要求退票，收取票價的10%作為退票費；航班離站前兩小時內(nèi)要求退票，收取票價的20%作為退票費。但在2004年重修運輸準則時，此條規(guī)定被刪除。換言之，目前各大航空公司奉行的退票收費標準都是各航空公司自行制定的。

　　以東方航空為例，目前出行前24小時申請退票的收費標準是票價的50%，已經(jīng)遠遠高于2004年之前的規(guī)定標準。但旅客若是通過旅游平臺購票，恐怕連余下的50%票款也收不到了！

　　4月初央視財經(jīng)的記者做了一個小實驗，分別從途牛、馬蜂窩和同程購買了一張東方航空從北京飛往青島的機票，價格分別為530元、533元和559元。航班出發(fā)前24小時進行退票，三家旅行平臺分別只退了50元（基建燃油費）、30元（延誤險）和89元（基建費+貴賓廳）！和票價相比，退款少的可憐。

　　當市場優(yōu)勢遇上信息不對稱

　　從上述實驗可以看出，航空公司和旅游平臺分別從旅客的退票行為中收益了票價的50%。金額雖然差不多，但兩者敢于“收取”如此高額費用的依仗卻截然不同。

提前24小時申請退票，三家旅游平臺的退票情況圖源：央視財經(jīng)

　　對航空公司來說，敢向旅客收50%的退票費是因為在市場供求中，航空公司處于絕對的優(yōu)勢地位。一來關于退改簽費用并無任何明確規(guī)定，無論收取多高的費用都不屬于違法行為；二來國內(nèi)幾大航空公司各自經(jīng)營領域較為明確，在自己經(jīng)營領域內(nèi)市場占有率很高，因此航空市場基本都是賣方市場，旅客可選擇的余地很小。由于以上兩點，旅客即使明知航空公司會收取高額退改簽費，也只能暗自咬牙。

　　而對于旅游平臺來說，鉆的卻是市場信息不對稱的空子。旅客并不清楚航空公司的收費標準，僅僅聽取旅游平臺的一面之詞，將余下票錢平白貢獻給了旅游平臺。上述實驗中，央視記者在反復質(zhì)疑旅游平臺收費并聯(lián)系東航客服后，途牛等3家平臺最終均退回了多收的票款。若退票旅客不反復追問求實，只怕會真的以為航空公司收取了全部票價作為退票費用。

　　遙想幾年前火車票退改簽標準沒出臺的時候，同樣也經(jīng)歷了一番腥風血雨；白紙黑字的將退改簽標準注明公示后，鐵路公司也好旅客也好大家都心平氣和了不少。筆者認為，既然有成功的先例在前，不如也向先例靠攏學習——國家或者各家航空公司乃至旅游平臺制定退改簽收費標準并對外公布之后按章辦事，至少做到尊重旅客消費的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　作者：熊思怡

　　編輯：徐冰瑩