歲末年初，人們總是會回顧過去、展望未來。對于中國的高等教育來說，2017年總體是比較平靜的，但一些政策的出臺也引起了連鎖反應，這些反應自然會影響到2018年，形成持續(xù)性的效應。當然，一些階段性的趨向和做法也會延續(xù)到2018年，它們的影響也值得關注。筆者不揣谫陋，嘗試從下面十個方面來展望2018年的中國高等教育的發(fā)展以及面臨的問題。

　　一、“世界一流大學”目標的名與實

　　就在去年年底，北大、清華、復旦等國內頂尖高校紛紛公布了實現建設“世界一流大學”的時間表。2020年應是一個關節(jié)點，上述三所高校都會進入“世界一流大學”的行列。如果從今年算起，不過兩年的時間，這個消息既令人振奮，又讓人擔憂。實事求是地講，我們對于何謂“世界一流大學”并沒有達成共識，在缺乏共識的情況下，最大的問題便是“世界一流”如何去評判？如果依據國際上幾個著名的大學排行榜的指標來建設，這肯定會走向另一種應試，結果可能是排行與實質之間的不匹配。

　　二、“雙一流”的衡量標準

　　2017年教育部公布的“雙一流”學科名單無疑在國內高校中引起了極大的震動，因為這個方案替代了以往的“985工程”“211工程”的劃分。這是就管理模式而言的。從實際操作上看，不采用申報制、指標相對客觀的確是一大進步，不過問題仍然在評判標準上。因為客觀指標可以用于評判現有學科水平的高下，卻并不一定能以此來確認是否“世界一流”。國際高等教育界公認的“世界一流”首先是動態(tài)的，且不完全是指標，它還有主觀的學界威望和社會影響力，甚至會以學術共同體的形成作為基礎。

　　三、學科建設如何回歸學術

　　學科是大學的細胞，但它與大學建設本身是有區(qū)別的。前者在當下中國，綜合性體現得最為明顯，而后者則相對單純，更多地以科研與教學為目標。以往學科建設更多地反映出行政特色，也就是說，學校管理者的傾向性和學科背景往往決定了該校學科建設和發(fā)展的輕重緩急。那么，建設“雙一流”需要解決的問題便是“去行政化”，讓學科回歸學術。

　　四、“內涵建設”亟待深入

　　“內涵建設”是近兩年高校最響亮的口號，“雙一流”建設提上日程后，必然會要求“內涵建設”進一步走向深入。所謂“內涵”自然是相對“形式”而言的，但指標乃是形式，如果一味地圍著指標轉很可能是形式大于內涵，重新走上追求GDP的老路。

　　五、科研成果怎么擠干水分

　　科研成果是大學之“內涵建設”的一種體現。嚴格地說，只有創(chuàng)新的成果才能稱為“科研成果”；創(chuàng)新的幅度有大有小，但無論大小都值得尊重。現在的問題是，科研成果被戴上了許多宏大而失真的光環(huán)。由于體制不健全，科研工作者為了各種目的，私自或相互結盟，共同為科研成果注水，以致國家科研的投入、產出不成比例。

　　六、教師的教學積極性如何調動。

　　教學是大學“內涵建設”的另一個重點。在過去的一年中，教學是被議論較多的話題，這也說明類似問題已到了非解決不可的程度。解決教學問題最重要的還是解決人的問題，如何調動教師的積極性或者說主觀能動性便是關鍵。此處僅說一點，那就是規(guī)范多而個性少的建設方式是不可能調動教師積極性的。

　　七、人才引進的“去行政化”

　　東部高校到西部高校挖人才形成的“孔雀東南飛”現象似乎已經持續(xù)了二十多年，2017年終于受到了教育主管部門的關注。其實，最應該關注的還是人才引進過程中的行政因素。諸如“一鍋端”式非理性的人才引進很多都是出于政績而非學術的需要。而為引進人才所特制的“教授”頭銜，已經讓原本簡單的教授四級崗位制為多重制、等級制所取代。

　　八、知識、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和素質之間矛盾的協調

　　理念的沖突也是大學教育在2017年的一個表現。知識的技術化、就業(yè)的現實性以及創(chuàng)業(yè)的熱潮與人文、素質提升之間的牴牾愈加明顯。這一矛盾會直接影響到中國大學的未來走向。由于整個體制、機制的問題，大學面臨的局面很可能如中學一樣，誰開展素質教育誰就有可能被時代所淘汰。因此，為避免再走彎路，高等教育基本取向以及宏觀政策上的預警式把握和調整就相當重要。

　　九、非主流大學轉型的困境

　　與“雙一流”追求相關，同樣也與高等教育調整相關的是“雙一流”之外的大多數院校的命運。說起來，它們不免有兩種選擇：一是謀求上升，擠入“一流”；一是辦學方向的調整，謀求務實。問題在于，沒有哪所學校不想上升，而上升通道又并不寬敞。

　　十、教師的工資漲還是不漲？

　　已經不記得高校教師工資什么時候漲過，或許是經常漲卻總是低于社會的發(fā)展和從業(yè)者的期待�？傊�，高�，F在的問題是，參與經營的、名氣大的，職務多和項目多的一部分人活躍于媒體，讓社會誤以為高校教師早已進入了“高收入階層”。而其實，高校內部的薪酬差距之大，已經成了一個問題。與曾經培養(yǎng)的畢業(yè)生以及校友相比，多數一線教師的工資仍處于較低水平。因此，這里所說的漲工資是指普惠制，是希望讓多數高校教師保持起碼的尊嚴，使教師真正成為人人欽佩和羨慕的職業(yè)。