針對媒體報道的“工信部將叫停非運營商資質(zhì)的所有個人免費通話服務(wù)”,中國工業(yè)和信息化部23日回應稱,工信部鼓勵相關(guān)企業(yè)合法經(jīng)營,對違法經(jīng)營行為將查處。
據(jù)記者了解,QQ話音、微信、米聊擁有資質(zhì),不在叫停之列。
工信部稱,據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,通話服務(wù)有三類:第一類是基于通信網(wǎng)(固定網(wǎng)和移動網(wǎng))的端到端雙向?qū)崟r話音業(yè)務(wù),二是由通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)共同提供的IP電話業(yè)務(wù),三是基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端雙向?qū)崟r話音業(yè)務(wù)。
據(jù)上述分類,前兩者屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),應持有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。第三類屬于增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù),應持有相關(guān)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。未持有相關(guān)許可開展業(yè)務(wù),屬于非法經(jīng)營行為。
中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所電信行業(yè)研究部副主任胡海波接受中新社記者采訪時表示,工信部一直鼓勵新業(yè)務(wù)創(chuàng)新,叫停免費通話并不是“一刀切”,如基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端實時語音通話,QQ語音、微信、米聊等獲得了該項業(yè)務(wù)的許可證,鼓勵其健康發(fā)展。而其他類似應用,應通過申請獲得該許可證規(guī)范經(jīng)營。
胡海波說,目前市場上基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端實時語音通信市場較為混亂,無證經(jīng)營、非法經(jīng)營大量存在,騷擾電話、語音回撥、撥打時改號等行為侵犯了消費者權(quán)利,擾亂了市場秩序,對此應加強監(jiān)管和整頓,以維護網(wǎng)絡(luò)安全,保護消費權(quán)益。此外,所謂“免費電話”并不是真正免費,消費者仍需要付出流量費用,或者經(jīng)營者先補貼后收費,這實際上誤導了消費者。
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