西班牙媒體稱，透明國(guó)際9日發(fā)布的年度調(diào)查報(bào)告《全球腐敗晴雨表》顯示，全球53%的人認(rèn)為過(guò)去一年中本國(guó)的腐敗狀況出現(xiàn)惡化。最新報(bào)告破紀(jì)錄地對(duì)107個(gè)國(guó)家和地區(qū)的11.4萬(wàn)人進(jìn)行了民調(diào)。

全球賄賂地圖

　　全球近九成人認(rèn)為“反腐是徒勞”

　　西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站7月9日?qǐng)?bào)道指出，透明國(guó)際在發(fā)布該報(bào)告的同時(shí)給出了另外一個(gè)數(shù)據(jù)：27%的受訪者承認(rèn)自己曾為了能夠進(jìn)入公共服務(wù)行業(yè)或機(jī)構(gòu)任職而有過(guò)行賄行為。

　　在西班牙等一些國(guó)家，承認(rèn)有過(guò)這種行為的受訪者僅占2%;而在另外14個(gè)國(guó)家，有至少半數(shù)受訪者表示自己曾不得不持續(xù)且有規(guī)律地行賄。塞拉利昂和利比里亞等國(guó)家的這一數(shù)字甚至超過(guò)了75%。

　　從全球范圍來(lái)看，索賄最多的機(jī)構(gòu)是警察系統(tǒng)(31%)和司法系統(tǒng)(21%)。

　　該報(bào)告就民眾對(duì)本國(guó)政治腐敗程度進(jìn)行了研究。107個(gè)受訪國(guó)家和地區(qū)中只有13個(gè)與此前數(shù)據(jù)持平，包括蘇丹、柬埔寨、斐濟(jì)和比利時(shí)等在內(nèi)的14個(gè)國(guó)家和地區(qū)認(rèn)為腐敗程度有所降低。

　　此外，有54個(gè)國(guó)家和地區(qū)的受訪者認(rèn)為，政黨是在為少數(shù)群體利益執(zhí)政;最清廉的是那些非政府組織和宗教機(jī)構(gòu)。

　　報(bào)道稱，各國(guó)政黨幾乎是口碑最差的群體。如果以1到5分評(píng)估(5分表示“非常腐敗”)，全球政黨得到的平均分是3.8分。

　　薩爾瓦多、牙買加、墨西哥、希臘、意大利、尼泊爾和尼日利亞等國(guó)家的政黨得到的分?jǐn)?shù)尤為糟糕，均超過(guò)了4.5分。透明國(guó)際成員赫蘇斯•桑切斯•蘭巴斯律師指出：“政治階層存在問(wèn)題，有些弊病必須根除。”

　　公共行業(yè)腐敗的表現(xiàn)形式多種多樣。其中之一是利用所謂的友誼和私人接觸在政府機(jī)構(gòu)辦事時(shí)獲得特權(quán)。這一現(xiàn)象在丹麥和德國(guó)尤為受到反感，這兩個(gè)國(guó)家中分別有97%和92%的人抵制這種行為，并表示會(huì)按照正常程序辦事。

　　但所有受訪者中有64%的人認(rèn)為有這樣的“關(guān)系”非常重要，其中西班牙有73%的人對(duì)此表示認(rèn)同，烏克蘭、意大利、黎巴嫩、摩洛哥和巴拉圭的這一數(shù)字都超過(guò)了80%。

　　最讓人灰心的數(shù)字之一恐怕是有88%的受訪者認(rèn)為政治階層的反腐斗爭(zhēng)是徒勞的。20國(guó)集團(tuán)中16個(gè)被納入此次調(diào)查的國(guó)家中，只有土耳其人相信其領(lǐng)導(dǎo)者正帶領(lǐng)國(guó)家往好的方向發(fā)展。

　　此外，悲觀主義似乎已經(jīng)扎根全球，兩年前有72%的人相信能夠通過(guò)自己的一些努力為反腐作貢獻(xiàn)，而到了2013年這一數(shù)字降至67%。

　　據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，盡管調(diào)查了全球107個(gè)國(guó)家，但出于調(diào)查問(wèn)卷的有效性和可靠性，巴西、俄羅斯等國(guó)的調(diào)查被排除在外，因此地圖只體現(xiàn)了90多個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)。

　　2012年，該組織調(diào)查全球107個(gè)國(guó)家和11.4萬(wàn)人，4個(gè)人中就有1個(gè)人稱自己曾經(jīng)行賄或受賄。超過(guò)50%的人認(rèn)為過(guò)去兩年政府腐敗情況越來(lái)越嚴(yán)重。

　　賄賂率最低的國(guó)家是丹麥、芬蘭等

　　調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的賄賂率(受訪者中行賄或受賄的人數(shù)與受訪總?cè)藬?shù)的比例)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍。普遍來(lái)看，政治越民主經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國(guó)家賄賂率越低。

　　被調(diào)查的國(guó)家中，賄賂率最高的是塞拉利昂、利比里亞、也門、肯尼亞，賄賂率至少70%。賄賂率最低的國(guó)家是，丹麥、芬蘭、日本和澳大利亞，只有1%。

　　被調(diào)查的107個(gè)國(guó)家中，有36個(gè)國(guó)家被認(rèn)為警察最為腐敗，且這些國(guó)家53%的受訪者表示曾向警察行賄;有20個(gè)國(guó)家被認(rèn)為司法系統(tǒng)最為腐敗，而這些國(guó)家30%的受訪者稱，在與司法系統(tǒng)打交道時(shí)曾被要求行賄。總體而言，27%的受訪者稱曾行賄或受賄。

　　51個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨被認(rèn)為最腐敗

　　除了政府公務(wù)部門外，還涉及政黨的賄賂。

　　這種情況不單只存在新興民主國(guó)家，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的民主國(guó)家也存在。今年4月，美國(guó)眾議院一名新上任的民主黨議員被告知“每天至少要花四個(gè)小時(shí)考慮募集資金的問(wèn)題”。

　　透明國(guó)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)人和英國(guó)人認(rèn)為政府腐敗率在增加。媒體公開(kāi)報(bào)道，拆分前的新聞集團(tuán)前首席執(zhí)行官曾涉嫌賄賂政府被逮捕，其總裁默多克也被批“對(duì)英國(guó)公共生活影響力過(guò)大”。

　　“政府有必要花大力氣來(lái)懲治腐敗。透明國(guó)際2013年全球腐敗調(diào)查顯示，政府的信任度已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)。51個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨被認(rèn)為是最為腐敗的機(jī)構(gòu)。50%的受訪者認(rèn)為政府很大程度或已經(jīng)完全受特殊利益集團(tuán)控制。”透明國(guó)際的負(fù)責(zé)人Huguette Labelle說(shuō)。

　　近九成受訪者稱反對(duì)腐敗

　　盡管如此，近90%的受訪者稱反對(duì)腐敗，其中2/3的人表示曾拒絕賄賂�！百V賂是個(gè)全球問(wèn)題，但人們相信自己有能力抵制腐敗�！盚uguette Labelle說(shuō)。

　　當(dāng)然也有好的一面，過(guò)去兩年，阿塞拜疆、柬埔寨、蘇丹以及南蘇丹四個(gè)國(guó)家的腐敗情況有所減少。

　　透明國(guó)際認(rèn)為，要想阻止腐敗，一方面“政府必須建立公平合理的政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制”，另一方面“無(wú)論何時(shí)何地，人們都應(yīng)該拒絕行賄”。

　　“不行賄生活將異常艱難”

　　Agatino Licandro曾是意大利的一個(gè)地方市長(zhǎng)，他向BBC講述自己的受賄經(jīng)歷�！拔医邮芤粋�(gè)地方政黨官員的賄賂，因?yàn)槊總�(gè)人都那么做，在我看來(lái)十分平常，那也是我工作的一部分�！彼Q自己開(kāi)始感到愧疚后就向法官坦白了一切。

　　印度人Ram Singh每月收入100美元，他不得不花15美元向政府行賄。他稱自己行賄是為了獲得政府發(fā)放的食物定量供應(yīng)卡，他說(shuō)對(duì)于低收入群體來(lái)說(shuō)，非常需要那張卡�！霸谟《热绻幌蛘匈V生活將異常艱難�！�