
千名警力強(qiáng)拆釘子戶
死守到最后一刻的王家人,在拆除設(shè)備開(kāi)進(jìn)家門前,淚流滿面地捧著六代祖先牌位和遺照,由警察護(hù)送著緩緩踏出家門。歷經(jīng)近3年的抗?fàn)幣c200多位聲援民眾的徹夜守護(hù),拒絕參與都市更新、被視為“釘子戶”的臺(tái)北市“文林苑”王家老宅,28日被臺(tái)北市政府強(qiáng)制拆除。
開(kāi)發(fā)商打著“都更”的名義,就可以拿走小老百姓的房子,而政府還幫著強(qiáng)拆?轟然倒下的王家老宅,不僅沒(méi)讓這一爭(zhēng)論數(shù)年之久的“文林苑都更案”塵埃落定,反而在島內(nèi)引發(fā)一場(chǎng)更大的風(fēng)波和更多的反思聲音。
135年“老士林”遭遇強(qiáng)拆
28日凌晨2時(shí)許,手持盾牌的臺(tái)北警察自四面八方迅速接近王家,引起一片“警察來(lái)了”的高呼。此時(shí)圍在王家周圍的,是300多名自愿陪王家人“守夜”、“保家”的臺(tái)北市民和學(xué)生,為拖慢警察強(qiáng)制驅(qū)離的速度,他們用鐵鏈、繩索互相串聯(lián)。
凌晨5時(shí)過(guò)后,警方以盾牌人墻和搭建施工鐵圍籬的方式,步步逼近群眾,王家人和支持者則牽手緊靠在一起,還有人大力敲打鍋爐。雙方僵持近半個(gè)小時(shí)后,警方開(kāi)始抬人,強(qiáng)行拉出抗議者,現(xiàn)場(chǎng)爆發(fā)第一波沖突,尖叫“警察打人”的呼喊聲此起彼伏。
直到上午9時(shí)30分許,警方才突破人墻,并以電鋸強(qiáng)拆王家其中一戶大門。隨后警方更以強(qiáng)行破窗、撞門等方式,進(jìn)入王家第二棟透天厝。10時(shí)20分,王家十余人捧著祖先牌位,被迫走出王家。搬家公司隨即進(jìn)入屋內(nèi)幫忙 “搬家”,13時(shí)30分開(kāi)始拆除,18時(shí)許完成了所有拆除作業(yè)。
5%與95%的利益較量
位于臺(tái)北市士林區(qū)的文林苑都市更新案,占地面積近2000平方米,原為老舊的低矮房屋,房屋狀況不佳,大部分的老屋管線破舊、鋼筋外露,且巷弄狹小黑暗、環(huán)境品質(zhì)很差,許多住戶為年紀(jì)較大的老人家,因此95%的地主皆同意參與臺(tái)北市推動(dòng)的都市更新案。
該案于2009年6月確定,開(kāi)發(fā)商初估改建成本將近11億元(新臺(tái)幣,下同),蓋成15層樓高,出售96戶,價(jià)值約12億元。因王姓住戶的兩棟兩層樓透天厝(5%)不愿參與,或者要價(jià)2億元賠償,使得文林苑遲遲無(wú)法動(dòng)工,導(dǎo)致36戶原住戶一直在外面租屋暫居,該案卡了3年無(wú)法動(dòng)工,王姓屋主也被冠上“釘子戶”的封號(hào)。
對(duì)此,臺(tái)北市長(zhǎng)郝龍斌指出,多數(shù)人的權(quán)益一定要保障,這是5%與95%的權(quán)益評(píng)量,不能讓少數(shù)人的堅(jiān)持犧牲多數(shù)人的權(quán)益。市政府花了兩年多時(shí)間協(xié)調(diào),但不能為了兩戶人家,讓其他36戶已搬離家園兩年多時(shí)間的100多名居民,一直有家歸不得,在5%和95%之間,政府必須有所選擇。
事實(shí)上,王家遭遇如今窘境自身也有責(zé)任。該案規(guī)劃時(shí),不愿參加的住戶不止王家,但其他住戶比王家早提出異議,如愿被排除在計(jì)劃外。其他大部分同意參與都更案,但王家一直到整個(gè)計(jì)劃拍板確定,才跳出來(lái)表示“不知情”、“不參加”。伴隨著王家不斷抗?fàn)幏磳?duì),文林苑都市更新案一路延宕至今。
被拆多賺2700多萬(wàn)元
文林苑實(shí)施者樂(lè)揚(yáng)建設(shè)經(jīng)理戴升益28日表示,王家的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及條件與其他都更戶一樣,兩塊土地合計(jì)49坪(每坪約3.3平方米),王家以后可換回5戶、合計(jì)147坪的房子,加上5個(gè)車位,另外還有600萬(wàn)元的拆遷補(bǔ)償費(fèi)。目前開(kāi)發(fā)商已將王家人安置在士林的商務(wù)旅館,共有6間房,可住60天,而王家的用品則放在倉(cāng)庫(kù)保管至工程完工。
據(jù)業(yè)者估計(jì),文林苑周邊行情每坪約60萬(wàn)元、車位每個(gè)300萬(wàn)元,以王家可換回的房屋、車位計(jì)算,總值逾一億元。如果按王家自建估算,王家有49.62坪,容積率280,可以創(chuàng)造138.93坪地板面積,約值8335.8萬(wàn)元。王家參與該案,獲得的房屋價(jià)值反而會(huì)增加2715萬(wàn)元。也就是說(shuō),僅就土地價(jià)值來(lái)看,王家被強(qiáng)拆參與都更案后,算是“被強(qiáng)迫”賺了2700多萬(wàn)元。
臺(tái)北市長(zhǎng)開(kāi)記者會(huì)自清
老宅被拆的王家人,隨即轉(zhuǎn)移陣地至“總統(tǒng)府”前請(qǐng)?jiān),要求馬英九出面阻止臺(tái)北市長(zhǎng)郝龍斌,落實(shí)居住正義。王家長(zhǎng)孫王廣樹(shù)手捧父母遺照,表示雙親因?yàn)榻黄痖L(zhǎng)達(dá)兩年的都更案糾纏,在去年相繼去世。王廣樹(shù)激動(dòng)控訴,他們家從清代就世居士林,已經(jīng)135年,但開(kāi)發(fā)商為了都更案,先是騙取他們200多坪土地,現(xiàn)在連僅剩的49坪也要搶,簡(jiǎn)直是“無(wú)血無(wú)淚”。
29日,馬英九臉書(shū)(facebook)被網(wǎng)友刷爆,網(wǎng)民紛紛就強(qiáng)拆事件發(fā)表不滿,并炮轟郝龍斌是開(kāi)發(fā)商的好朋友。晚間,又有上百名聲援學(xué)生前往郝龍斌官邸附近,高喊口號(hào)“今天拆我家,明天換你家”,要郝龍斌給個(gè)交代。
國(guó)民黨“立委”紀(jì)國(guó)棟批評(píng),為了拆遷兩戶,為何需要?jiǎng)訂T多達(dá)千名警力,根本是“老虎不吃人,樣子難看”。“內(nèi)政部長(zhǎng)”李鴻源坦承,文林苑事件是“居住不正義的表象”。就算此案例沒(méi)有瑕疵,也必須審慎檢視此案例,因?yàn)槿绻麤](méi)有謹(jǐn)慎處理,他擔(dān)心日后都市更新的執(zhí)行將更困難,都市老化對(duì)臺(tái)灣將產(chǎn)生不良影響。
面對(duì)外界質(zhì)疑是否執(zhí)法過(guò)當(dāng),臺(tái)北市長(zhǎng)郝龍斌29日緊急召開(kāi)記者會(huì)表示,要下這個(gè)決定是相當(dāng)痛苦的,即使明知道強(qiáng)制執(zhí)行都更是兩面不討好的舉動(dòng),但市府依法執(zhí)行公權(quán)力,已無(wú)退卻的可能。他也坦承,這次在文林苑執(zhí)行上是有一些缺失,他呼吁臺(tái)當(dāng)局盡速舉行公聽(tīng)會(huì),邀集學(xué)者專家研議,透過(guò)立法解決爭(zhēng)議。
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