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杭州市市中心安置房為何空置10余年 遠不止178套
http://serverj.cn   2009-12-31   浙江在線

 浙江在線12月31日訊 據(jù)《今日早報》報道 昨天,本報頭版頭條刊登了《178套市中心安置房為何空置10余年》的報道,很多讀者看到報道后打來電話,說杭州遠不止178套安置房空置著,這實在是一種資源浪費。有些熱心讀者還特地帶著記者到實地查看,比如三塘沁園、星河明苑等都有安置房空置著。

  其實,針對大量安置房空置一事,杭州市政協(xié)委員、市運河集團總經理鄭翰獻早在今年8月17日就已向市政府提出建議,目前已得到回復,市政府要求建委等四部門聯(lián)手展開空置房屋普查工作。

  空置房屋遠不止178套

  昨天上午,住在三塘沁園的何大伯打來電話,他說朝暉四小區(qū)空了178套,他們周邊可能遠不止這個數(shù)。

  在何大伯的帶領下,記者來到三塘沁園小區(qū)8幢,發(fā)現(xiàn)這棟樓的4單元和5單元所有房屋都空著,情況和朝暉四小區(qū)一樣,到處都是灰塵,明顯無人居住。

  在房子墻邊立著的石碑上記錄著建房資料:“工程名稱:杭氧北村R3-7號樓;建設單位:杭州湖墅路改造工程指揮部;施工單位:杭州中舟建筑工程公司”。

  何大伯說,這里的房子原先是經濟適用房,后來改成了拆遷安置房,他們家就是從湖墅路拆遷后搬過來的。

  “我們搬進來后,這些房子就一直空著,已經10來年了。”何大伯說,這里的房子,都在75平方米左右,一個單元7層,每層兩套,兩個單元總共28套。

  “現(xiàn)在房價這么高,可還有那么多房子空著,如果給那些剛畢業(yè)的大學生幾個人合租,不是挺好的嗎?真是浪費啊。”何大伯說。

  記者隨后來到小區(qū)所在的沁苑社區(qū),書記王曉萍告訴記者,這里的房子確實是湖墅路工程改造指揮部的,原本8幢、13幢都是空著的,后來陸續(xù)有人搬進來住了。

  “不過8幢的4單元和5單元一直空著,我們社區(qū)是2002年籌建的,那時開始就空著了!蓖鯐云颊f。

  何大伯說,三塘沁園對面的星河明苑,也有上百套房子空著,“我們每次在河邊散步,總看到就那么幾戶人家,別的屋子都是空的!

  星河明苑物業(yè)處唐主任告訴記者,他們那里確實也有不少房子空著,其中9幢整幢無人居住。

  星河明苑小區(qū)的房子都在150平方米左右,有16層高,一幢樓有32套房子,建于2005年。

  到了昨天晚上,還有讀者給本報打來電話反映,他們附近也有安置房空著。

  張先生說,在稻香園附近,很多房子也是10多年來一直空著,他列舉了其中幾套:6幢2單元603、6幢3單元103、7幢2單元402(未經記者核實)。

  空置房現(xiàn)象是如何產生的

  針對杭州安置房空置一事,杭州市政協(xié)委員、市運河集團總經理鄭翰獻也作過相關調研。

  他說,上世紀90年代以來,杭州城市建設步伐日益加快,市級建設主體單位也逐漸增多,同時,包括區(qū)級建設主體單位和一些大型企業(yè)也參與到城市建設中來。這致使政府投資的安置房項目每年都有新的增加,以滿足不同項目的建設安置需要。

  鄭翰獻說,在貨幣分房之前,按照政策,安置的對象是相對固定的。通俗的說,比如湖墅路改造,附近住戶拆遷后安置到三塘沁園,但安置房都留有余量,三塘沁園剩余的房子,就不能安置別的住戶。

  按照一位內部人士的說法,每個項目開發(fā)時都會有部分房子留下,少則幾十套,多的上百套甚至幾百套,時間一長,就成了空置房。

  鄭翰獻說,這些剩余的房子分布在不同的點,每個點的數(shù)量又有限,如果要把另一個項目的拆遷安置整體搬過來,顯然是無法滿足的,所以幾年下來,杭州市各級不同建設主體都存在著不同量的安置房空置現(xiàn)象。

  鄭翰獻舉例說,杭州市運河綜保委1993年實施截污工程時購買的安置房就余有15套,從1999年開始空置至今;臨丁路工程購買的安置房也有18套近2400平方米,從2007年空置至今。

  在這些余量安置房空置期間,建設主體單位仍需繼續(xù)投入資金,承擔房屋維修、物業(yè)管理等費用,同時“新房”有逐漸變成了“舊房”,造成很大的資源浪費。

  “而與此同時,其他急需安置的項目又缺乏現(xiàn)房安置,有的不得不加倍支付過渡費。這也是目前許多政府投資的建設項目遇到的共同問題!编嵑搏I說。

  四部門聯(lián)手普查空置房

  今年8月,鄭翰獻特地向杭州市副市長楊戌標寫了一封信,他在信中建議:1.由杭州市建委、市財政局、市監(jiān)察局聯(lián)合成立普查組,對市區(qū)政府投資的空關安置房進行一次普查,以掌握政府資源情況。

  2.整合資源、進行共享。建議政府投資的多余安置房由市政府確定收購價位,統(tǒng)一移交市安置房建設中心,如原有建設項目已完成市財政財務決算的,結算資金上交上級財政。

  3.多余的安置房經上一級主管部門批準,評估后允許進入市場交易,所得資金上交上級財政。

  這份建議信很快得到了杭州市常務副市長楊戌標的批示:“請市建委、市監(jiān)察局、市財政局、市房管局聯(lián)合普查并提出處置意見!

  之后,于今年新成立的拆遷安置房管理中心便在全市范圍內展開各單位空置房的普查工作。

  不過,昨天記者前往中心采訪時,工作人員說:“領導不在,對普查工作不是很清楚!币虼耍浾呱袩o法獲知杭州目前到底有多少安置房空置著。

  ●記者手記

  如果說《蝸居》觸痛了我們面對高房價時代的脆弱神經,那么杭州這個“空房門”事件恐怕不僅僅只是觸痛神經那么簡單。

  政府部門說,空置房是用于拆遷過渡用房,以備不時之需,這尚且算個理由。可這一過渡就是10多年,而另一方面,那些生活在底層的人們,一家老小擠在巴掌大的空間里,眼巴巴看著那么多安置房空著,不知心里是何感受。

  在采訪中,政府部門說,空置房是歷史遺留問題,因為部門調整,新來的人員都把它給遺忘了。可奇怪的是,每當需要申請新的拆遷許可證時,他們又能夠清楚地記得,在某個“犄角旮旯”里還有多少套安置房空著,然后詳細地登記上報,以期盡快獲得拆遷許可證,然后大把大把地拆房子,大把大把地賺鈔票。

  這是什么樣的邏輯?

  連普通市民何大伯都說,為什么不把這個房子廉價出租給大學生或者農民工,改善他們的居住環(huán)境,這有什么不可?難道有關部門連一個普通市民的見解都沒有嗎?

  不要說什么“房子是安置房,按照政策規(guī)定只能用來安置拆遷”,其實那些單位的負責人很清楚,只要你打個報告給上級單位,很多時候政策是可以變通的。

  這不,朝暉四小區(qū)的部分房子,現(xiàn)在不是出租給了附近地鐵施工單位,用來給他們的工程師們住嗎?

  工程師為杭州地鐵建設流汗出力,當然有資格住?伤麄兡茏。±习傩站筒荒茏?這又是什么邏輯?

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