
今年以來(lái),我國(guó)已有7個(gè)地方提出實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)。
記者統(tǒng)計(jì)各地出臺(tái)的申報(bào)措施發(fā)現(xiàn),這些措施大多都在基層政府先行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)政府占了多數(shù)。就所公示的級(jí)別來(lái)看,申報(bào)人群大多集中在科級(jí)干部和縣處級(jí)干部。
反腐問(wèn)題專家、北京理工大學(xué)教授胡星斗表示,官員財(cái)產(chǎn)公示目前還在摸索過(guò)程中,一般都從基層開始,自下而上,這符合中國(guó)改革的邏輯。
制度實(shí)施 4個(gè)是縣級(jí)
今年以來(lái),全國(guó)已有7個(gè)地方出臺(tái)了官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)措施,包括新疆阿勒泰、浙江慈溪、四川高縣、上海浦東等。
這些地方多數(shù)都為基層政府,如四川高縣、浙江慈溪市、湖南瀏陽(yáng)和湘潭所轄的湘鄉(xiāng)4地,都為縣級(jí)黨政部門,占了7個(gè)地方的一半還多。
知名反腐問(wèn)題專家、中共中央黨校教授林喆表示,財(cái)產(chǎn)申報(bào)進(jìn)行試點(diǎn),從基層開始是正確的,在基層首先進(jìn)行摸索,摸索經(jīng)驗(yàn)逐步向上級(jí)發(fā)展。
北京理工大學(xué)教授胡星斗表示,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),大多從基層開始,符合中國(guó)邏輯。另外,基層的問(wèn)題矛盾比較突出,基層政府和群眾的關(guān)系比較緊張,老百姓不太信任地方政府,這也迫使地方領(lǐng)導(dǎo)人制定財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。
公布財(cái)產(chǎn) 缺少“一把手”
財(cái)產(chǎn)公示,備受各界關(guān)注,此前有媒體報(bào)道稱,湖南湘鄉(xiāng)市公示“一把手”個(gè)人財(cái)產(chǎn)開出先河,而此前各地所公示官員財(cái)產(chǎn)并沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)人的名單。
記者根據(jù)所整理的公示情況統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),各地所公布的干部級(jí)別中,科級(jí)干部、處級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占了多數(shù)。
對(duì)此,林喆明確表示,公示關(guān)鍵在于公示“一把手”的財(cái)產(chǎn),如果公示其他官員的財(cái)產(chǎn),不公布“一把手”的財(cái)產(chǎn)是說(shuō)不過(guò)去的。首先,“一把手”應(yīng)該起到帶頭作用,以身作則,為其他官員作出廉潔的證明。另外,“一把手”權(quán)力大,更有貪腐可能,如果財(cái)產(chǎn)不公開,未免讓人懷疑。
林喆還指出,沒(méi)有公布“一把手”的財(cái)產(chǎn),在于制定者,必須經(jīng)過(guò)“一把手”的審批。一般情況下,“一把手”沒(méi)有勇氣公示。因?yàn)樗氖杖脒^(guò)高,收入里面不一定是貪腐的收入,但很可能包含著灰色收入!
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